Verona, 7 maggio – Per fare il punto di alcune novità che del prossimo conto energia, l’ufficio stampa di Solarexpo incontra Gerardo Montanino, direttore operativo del GSE (Gestore Servizi Energetici) ai margini del convegno di oggi “Nuovo Conto Energia. Regime fiscale del fotovoltaico”, che ha visto una partecipazione notevolissima, con circa 1.000 persone.

Ing. Montanino, al momento abbiamo una versione in bozza del nuovo conto energia

La nuova bozza del conto energia è in attesa dell’approvazione della nuova Conferenza unificata Stato-Regioni probabilmente nelle prossime settimane. Ne possiamo parlare perché è ormai stata resa pubblica e in sede tecnica la precedente Conferenza Stato-Regioni l’aveva sostanzialmente approvata con piccole modifiche che il Ministero dello Sviluppo Economica sembra ritenga recepibili.

Quali sono le principali novità rispetto al decreto attualmente in vigore?

La nuova versione del contro energia introduce innanzitutto una maggiore differenziazione per fasce di potenza. Prima un impianto superiore a 20 kWp aveva lo stesso incentivo di un impianto multimegawatt e, in effetti, questo mi sembra francamente eccessivo. Ora ci sono vari scaglioni, l’ultimo dei quali di 1.000 kWp a salire. Inoltre le categorie di impianti da incentivare sono state limitate a due: impianti a terra e quelle su edifici. La soglia di potenza massima per l’incentivazione è prevista in 3.000 MW, ma alla luce dell’esperienza passata questo numero resta un elemento di grande flessibilità.

Di quanto è possibile stimare la riduzione delle nuove tariffe incentivanti?

Le riduzioni degli incentivi saranno dell’ordine del 12-13% fino al 25%, ma queste riduzioni vanno riconsiderate se ci ricordiamo che oltre agli incentivi, i soggetti proprietari hanno tra i ricavi anche il risparmio dell’energia elettrica che, come sappiamo, ha un prezzo minimo di 10cent€ per kWh fino ad arrivare a 18-19 cent€.

Ci sono poi altre due nuove categorie di impianti fotovoltaici.

Sì, infatti bisogna considerare quella degli impianti speciali, veramente integrati in edilizia, che utilizzano componenti e moduli non standard, ma fatti appositamente per l’integrazione, ad esempio una facciata vetrata fotovoltaica. Per questa tipologia di impianti le nuove tariffe confrontate con quelle precedenti riferite agli impianti totalmente integrati sono di fatto ridotte in alcuni casi dello 0,5%, praticamente uno scarto impercettibile, e al massimo la differenza arriverà al 10%.
C’è inoltre la categoria degli impianti fotovoltaici a concentrazione che oggi non è incentivata; nel momento in cui il decreto entrerà in vigore questi impianti potranno essere incentivati, quindi anche dal prossimo giugno 2010.

Come si ridurrà l’incentivo negli anni?

La regressione è del 6% per il 2012 e il 2013 (prima era del 2%), mentre per gli impianti FV innovativi e a concentrazione la riduzione sarà del 2% all’anno. A partire dal 2014 ci aspettiamo un nuovo decreto che disciplinerà la materia e che sarà pensato anche in base all’andamento dei costi di mercato.

Secondo lei come reagiranno gli operatori?

Vorrei sottolineare che queste riduzioni di tariffe sono ampiamente inferiori alle riduzioni che si sono già avute, e che si continuano a registrare, nel costo soprattutto del moduli fotovoltaici, ma anche del sistema in generale. Gli operatori non devono preoccuparsi perché si potrà investire in questi impianti anche per i prossimi anni con remunerazioni senz’altro soddisfacenti.

E’ un traguardo storico certificato dal contatore del Gestore dei Servizi Energetici che registra una potenza cumulata di 836.208 kW relativa ad impianti incentivati con il Nuovo Conto Energia e 165.238 kW di potenza relativa al Primo Conto Energia.

Da oggi l’energia elettrica da fotovoltaico prodotta in Italia è pari a circa 1.300 Gwh all’anno, in grado di soddisfare il fabbisogno di quasi mezzo milione di famiglie. Grazie a questi “Kwh fotovoltaici” viene evitata la produzione di 875 mila tonnellate di CO2 e ridotto il consumo di combustibili fossili per 230 mila tonnellate equivalenti di petrolio.

Anche sul piano economico il settore fotovoltaico rappresenta una realtà significativa nel nostro paese con circa 1.000 imprese operanti, oltre 20.000 addetti ed un fatturato che nel solo 2009 ha superato i 2,5 miliardi di euro.

Il Governo, per bocca del suo ministro per lo Sviluppo Economico Claudio Scaiola, ha commentato l’evento dichiarandosi “ impegnato a garantire continuità alla crescita efficiente del fotovoltaico, come dell’intero comparto delle fonti rinnovabili”

In accordo a quanto stabilito dal decreto del Nuovo Conto Energia (DM 19 febbraio 2007 art 6 comma 2 ) è stata applicata una riduzione pari al 4% delle tariffe incentivanti di base.

Ecco la nuova tabella:

Il GSE ha inoltre comunicato che per gli impianti fotovoltaici incentivati ai sensi del DM 28/07/2005 ( il cosiddetto Vecchio Conto Energia ), la cui domanda di ammissione agli incentivi è stata inoltrata entro il 15 febbraio 2006 e per i quali si applica l’aggiornamento ISTAT delle tariffe, il tasso di variazione annuo dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati rilevato dall’ISTAT per il 2009 è risultato pari a +0,7%.

Di conseguenza la tariffa base aggiornata per i suddetti impianti per l’anno 2010 è pari a 0,4879 euro/kWh per lo scambio sul posto ed a 0,5043 euro/kWh per la cessione in rete.

• 5.731 impianti relativi al primo Conto Energia, per un totale di 164 MW
• 56.142 impianti relativi al nuovo Conto Energia, per un totale di 649 MW

Lo stesso GSE calcola che, in base alle domande in arrivo per impianti comunque installati entro dicembre 2009, si supereranno i 900 MW.A fine 2009 la regione con la maggior numerosità di impianti è risultata la Lombardia con 9243 impianti in esercizio, la Valle d’Aosta quella con il minor numero, solo 71 impianti, mentre è stata la Puglia a detenere il primato di regione con la maggior potenza complessiva installata di fotovoltaico con circa 104 MW.

Nel rapporto del GSE si evidenzia anche come grazie al Nuovo Conto Energia a partire dal 2008 si è registrata una crescita annuale consistente di domande per nuovi impianti. A fare la parte del leone sono stati ancora gli impianti di piccola taglia, forse per via delle minori difficoltà progettuali e burocratiche, ma le previsioni sono che a partire dal 2010 le centrali “multimegawatt” saranno sempre più numerose nello scenario del fotovoltaico italiano.

Il GSE prevede infine che il tetto di potenza fotovoltaica di 1.200 MW incentivabili in base al decreto del 19 febbraio 2007 verrà raggiunto già nel prossimo mese di luglio 2010 ma nello stesso tempo ricorda che gli impianti che entreranno in esercizio nei 14 mesi successivi alla data di raggiungimento di tale tetto potranno essere ancora incentivati.