Promuovere gli investimenti nel fotovoltaico e la crescita del mercato, attraverso la stabilità del quadro normativo: è essenziale infatti, dopo la travagliata approvazione del nuovo sistema di incentivi che ha bloccato per mesi gli investimenti, ricostruire un clima di serietà ed affidabilità del sistema Paese nel settore, riducendo la percezione del rischio imprenditoriale.

Assosolare si impegnerà per prevenire e opporsi a qualsiasi tentativo di introdurre norme retroattive o ulteriori peggioramenti del quadro normativo attualmente in vigore, agendo anche per contrastare azioni di lobby e di disinformazione avverse al comparto.

Partecipazione attiva alla definizione dei prossimi provvedimenti legislativi, a partire dalla prossima SEN (Strategia Energetica Nazionale) e da ogni piano energetico regionale perché includa il solare tra le fonti strategiche da sviluppare in via prioritaria.

Impegno e azione immediata per favorire l’aggregazione tra associazioni del settore, che l’anno scorso ha sofferto anche dell’eccessiva frammentazione tra associazioni in sede di concertazione con il Governo.

Semplificazione dei processi autorizzativi per il rilascio degli incentivi e certezza sui tempi: servono uniformità, semplificazione e certezza del processo di ottenimento delle autorizzazioni amministrative e di connessione, fino al rilascio dell’incentivo da parte del GSE.

Incentivare l’innovazione tecnologica e delle reti (Smart Grid, sistemi di accumulo dell’energia, mobilità elettrica).

Riposizionamento del fotovoltaico nell’opinione pubblica e in quella della classe politica: il settore dell’energia solare in Italia infatti deve essere visto come strumento per la ripresa e la crescita economica e occupazionale, quanto mai indispensabile in un momento di crisi.

Nel 2011 il settore ha prodotto più dell’1% del PIL, in controtendenza rispetto all’economia nazionale, dando lavoro ai giovani, creando imprenditorialità diffusa e sviluppo tecnologico, attraendo ingenti investimenti dall’estero e rendendo le imprese competitive a livello internazionale e favorendo l’indipendenza energetica dell’Italia.

L’energia solare inoltre non incide sui costi per nel bilancio dello Stato, anzi ne incrementa le entrate attraverso IRPEG, IVA, IRPEF e IRAP.

Nonostante il periodo di crisi economica, il mercato del fotovoltaico è in costante crescita.

Il 29 settembre 2011, a Milano, ci sarà una “giornata di approfondimento”, nominata Solar Fortronic, per capire come bisogna agire, nell’interesse di tutti, per ampliare il mercato solare in Italia ed in Europa.
Uno dei temi caldi di questa giornata è la proposta di una maggiorazione del 10% dell’incentivo per l’installazione di un impianto fotovoltaico, nel caso in cui i moduli sono completamente made in EU.

Questa maggiorazione serve per contrastare la concorrenza asiatica: non avrebbe senso installare un impianto per ridurre le emissioni di CO2 nell’atmosfera e poi acquistare i suoi componenti al di fuori dall’Europa dal momento che per portarli in Italia devono percorrere migliaia di km (in stara o aereo), mettendo in secondo piano l’aspetto ecologico.

All’Hotel Milanofiori saranno discusse anche le ultime novità del GSE sulle tariffe incentivanti e le nuove regolare del Quarto Conto Energia, oltre alle ultime tecnologie volte ad aumentare l’efficienza del fotovoltaico.

Un’aerea espositiva sarà riservata allo studio delle ultime novità in campo tecnologico.
L’evento è promosso da Assodel ed è stato organizzato da Tecnoimprese.

Milano, 3 Febbraio 2011 – Assosolare, l’Associazione italiana dell’industria fotovoltaica, ha scritto alla Commissione Industria al Senato, per esporre alcune perplessità sui dati sul settore presentati la scorsa settimana dal GSE nel corso di un’audizione informale davanti alla X Commissione del Senato.

“Tali stime – recita il documento di Assosolare – hanno sollevato allarmismi non utili a una obiettiva discussione sul futuro del fotovoltaico, comparto che a oggi è uno dei pochi settori trainanti dell’economia e dell’occupazione: la grande crescita degli investimenti in questo campo va letta come un caso di successo per l’Italia e per gli impegni del Governo nei confronti delle direttive comunitarie e potrebbe consentire al Paese di diventare, in questo settore, il mercato di riferimento in Europa e nel mondo, in un momento critico per l’economia come l’attuale”.

Nello specifico, il documento si concentra sulla stima del GSE relativa agli impianti rientranti nella legge cosiddetta “Salva Alcoa”. Secondo Assosolare, le stime sulle comunicazioni di fine lavori per 55.000 nuovi impianti ricevute dal GSE, per una potenza di 4 GW, appaiono esagerate, come confermato da diversi dati.

Mercato dei pannelli

Le importazioni di pannelli da Paesi extra UE si attestano infatti a circa 2 GW, che sommati alla produzione nazionale (circa 0,6 GW) e alle importazioni dall’UE (Germania e Spagna) pari a 0,8 GW porterebbero a 3,4 GW l’ammontare del mercato in Italia nel 2010. Se si considera che la potenza degli impianti connessi alla rete nel 2010 (quelli cioè non riconducibili alla legge 129/2010) sono circa 1,85 GW, rimarrebbe una potenza di appena 1,55 GW di pannelli disponibili per l’installazione, quindi molto meno della metà dei 4.0 GW stimati dal GSE in base alle dichiarazioni di fine lavori ricevute al 31 dicembre.

Ragioni finanziarie

Rispetto alla dimensione del mercato, pari a circa 7 miliardi di euro, le realizzazioni del 2010 (1,85 GW realmente connessi più i presunti 4 GW della legge 129/10) ammonterebbero a un giro di investimenti di oltre 20 miliardi, di cui né i grandi installatori, né le banche né le assicurazioni sembrano avere evidenza: in particolare, come appreso da Assosolare, considerato anche il primo conto energia, ad oggi i finanziamenti in project e leasing da parte delle banche per tutti i progetti raggiungono a malapena il miliardo di euro.
Da quanto risulta ad Assosolare, le banche già a giugno 2010 avevano rinunciato a firmare contratti per ulteriori impianti di grandi dimensioni: questo rende improbabile un’impennata degli impianti di grossa taglia rientranti nel Decreto Salva Alcoa, necessari per giustificare i 4 GW stimati dal GSE.
La taglia media degli impianti ad oggi in esercizio è di 20,04 kWp, mentre la taglia media degli impianti dei 4GW addizionali stimati dal GSE è pari a 72,72 kWp, un dato oltre 3 volte superiore e che appare “fuori scala” da un punto di vista statistico, continua il documento di Assosolare.

Costi del fotovoltaico

“Parlando del costo degli incentivi del Conto Energia, riteniamo opportuno avviare da subito un tavolo di lavoro con il governo per parlare del quarto Conto Energia, visto che il terzo appena partito potrebbe durare meno dei tre anni previsti, che rappresentavano già un periodo breve per stimolare gli investimenti nel medio-lungo termine”. Il documento di Assosolare ribadisce poi che “ogni valutazione relativa al costo del fotovoltaico va ricontestualizzata tenendo conto anche dei ritorni fiscali per lo Stato e per gli Enti Locali, della leva occupazionale positiva che il comparto sta generando in controtendenza con lo stallo del mercato occupazionale, del positivo impatto sull’ambiente, della riduzione delle importazioni di idrocarburi e, conseguentemente, della riduzione degli esborsi dello Stato in relazione alle quote di CO2”.

“Alcuni dei dati del GSE sono stime non confermate che stanno portando a inutili e gravi allarmismi per il mercato” commenta il Presidente di Assosolare Gianni Chianetta. “Auspichiamo quindi che le Istituzioni trasmettano un segnale forte di tutela degli attuali investimenti nel settore, confermando responsabilità e attenzione nei confronti del settore fotovoltaico e delle sue grandi potenzialità nell’immediato futuro, al fine di evitare impatti devastanti sul mercato nazionale”.

Ciò senza dubbio ha contribuito a dare un forte impulso allo sviluppo del settore fotovoltaico e in molti hanno approfittato di questa situazione.
A comunicarlo è la GSE attraverso un comunicato dove annuncia che la potenza complessiva potrebbe senza dubbio migliorare rispetto all’anno precedente.

Gli obiettivi che erano stati fissati, in questo modo potranno essere anticipati di molto tempo e si tratta dunque di un ottimo risultato raggiunto.
Il fotovoltaico ha subito un rapido incremento anche perché sempre più privati hanno deciso di effettuare l’installazione dell’impianto, considerando che i costi, rispetto a dieci anni fa, sono diventati più bassi e stabili sul mercato.

Anche in questo caso gli incentivi statali hanno avuto il loro ruolo positivo e questo ha consentito di essere supportati nell’investimento.

L’ammortamento del costo è pari a circa 3 anni e inoltre chi non desidera l’installazione a tetto può trovare delle valide soluzioni alternative.

La ricerca ha permesso di avere dei pannelli piuttosto leggeri ma con delle celle solari capaci di assorbire tutto il calore catturato e quindi di essere maggiormente efficienti.

Quando una ‘novità’ è recepita positivamente sul mercato gli obiettivi si riescono a raggiungere anche in tempi minori rispetto a quanto stabilito con enorme soddisfazione da parte di chi si occupa del settore.

Alla base di tale iniziativa sembra esserci l’esigenza di sveltire e di rendere più snelle le procedure relative all’erogazione delle agevolazioni al fine di semplificare la burocrazia riguardante l’accesso ai fondi.

Per poter procedere alla richiesta, bisogna inviare l‘apposito modulo (in un plico e con allegati tutti i documenti previsti dalla Delibera AEEG 90/07) al GSE entro i successivi 60 giorni dalla data di entrata in esercizio dell’impianto, nel caso in cui non venissero rispettati i tempi in questione la domanda di accesso risulterebbe nulla.

Ricordiamo che la fase di sperimentazione di tale procedura è stata avviata già a partire da quest’anno, al fine di rendere più agevole la domanda.

Un’iniziativa, questa, che dovrebbe portare ad un sostegno forte e deciso ai vari impianti fotovoltaici italiani che continuano a proliferare con sempre più frequenza in numerose regioni italiane, una condizione che dimostra l’emergere di un mercato solido e fiorente, ma allo stesso tempo bisognoso di un sostegno sia da parte delle politiche aziendali che governative.
In questo modo, insomma, l’accesso al nuovo Conto Energia dovrebbe risultare più immediato e fattibile per tutti.
Coloro i quali avessero dubbi al riguardo possono accedere direttamente al sito del GSE dove è stata inserita un’apposita guida alla procedura di richiesta informatica degli incentivi al Fotovoltaico scaricabile gratuitamente.

Verona, 7 maggio – Per fare il punto di alcune novità che del prossimo conto energia, l’ufficio stampa di Solarexpo incontra Gerardo Montanino, direttore operativo del GSE (Gestore Servizi Energetici) ai margini del convegno di oggi “Nuovo Conto Energia. Regime fiscale del fotovoltaico”, che ha visto una partecipazione notevolissima, con circa 1.000 persone.

Ing. Montanino, al momento abbiamo una versione in bozza del nuovo conto energia

La nuova bozza del conto energia è in attesa dell’approvazione della nuova Conferenza unificata Stato-Regioni probabilmente nelle prossime settimane. Ne possiamo parlare perché è ormai stata resa pubblica e in sede tecnica la precedente Conferenza Stato-Regioni l’aveva sostanzialmente approvata con piccole modifiche che il Ministero dello Sviluppo Economica sembra ritenga recepibili.

Quali sono le principali novità rispetto al decreto attualmente in vigore?

La nuova versione del contro energia introduce innanzitutto una maggiore differenziazione per fasce di potenza. Prima un impianto superiore a 20 kWp aveva lo stesso incentivo di un impianto multimegawatt e, in effetti, questo mi sembra francamente eccessivo. Ora ci sono vari scaglioni, l’ultimo dei quali di 1.000 kWp a salire. Inoltre le categorie di impianti da incentivare sono state limitate a due: impianti a terra e quelle su edifici. La soglia di potenza massima per l’incentivazione è prevista in 3.000 MW, ma alla luce dell’esperienza passata questo numero resta un elemento di grande flessibilità.

Di quanto è possibile stimare la riduzione delle nuove tariffe incentivanti?

Le riduzioni degli incentivi saranno dell’ordine del 12-13% fino al 25%, ma queste riduzioni vanno riconsiderate se ci ricordiamo che oltre agli incentivi, i soggetti proprietari hanno tra i ricavi anche il risparmio dell’energia elettrica che, come sappiamo, ha un prezzo minimo di 10cent€ per kWh fino ad arrivare a 18-19 cent€.

Ci sono poi altre due nuove categorie di impianti fotovoltaici.

Sì, infatti bisogna considerare quella degli impianti speciali, veramente integrati in edilizia, che utilizzano componenti e moduli non standard, ma fatti appositamente per l’integrazione, ad esempio una facciata vetrata fotovoltaica. Per questa tipologia di impianti le nuove tariffe confrontate con quelle precedenti riferite agli impianti totalmente integrati sono di fatto ridotte in alcuni casi dello 0,5%, praticamente uno scarto impercettibile, e al massimo la differenza arriverà al 10%.
C’è inoltre la categoria degli impianti fotovoltaici a concentrazione che oggi non è incentivata; nel momento in cui il decreto entrerà in vigore questi impianti potranno essere incentivati, quindi anche dal prossimo giugno 2010.

Come si ridurrà l’incentivo negli anni?

La regressione è del 6% per il 2012 e il 2013 (prima era del 2%), mentre per gli impianti FV innovativi e a concentrazione la riduzione sarà del 2% all’anno. A partire dal 2014 ci aspettiamo un nuovo decreto che disciplinerà la materia e che sarà pensato anche in base all’andamento dei costi di mercato.

Secondo lei come reagiranno gli operatori?

Vorrei sottolineare che queste riduzioni di tariffe sono ampiamente inferiori alle riduzioni che si sono già avute, e che si continuano a registrare, nel costo soprattutto del moduli fotovoltaici, ma anche del sistema in generale. Gli operatori non devono preoccuparsi perché si potrà investire in questi impianti anche per i prossimi anni con remunerazioni senz’altro soddisfacenti.

E’ un traguardo storico certificato dal contatore del Gestore dei Servizi Energetici che registra una potenza cumulata di 836.208 kW relativa ad impianti incentivati con il Nuovo Conto Energia e 165.238 kW di potenza relativa al Primo Conto Energia.

Da oggi l’energia elettrica da fotovoltaico prodotta in Italia è pari a circa 1.300 Gwh all’anno, in grado di soddisfare il fabbisogno di quasi mezzo milione di famiglie. Grazie a questi “Kwh fotovoltaici” viene evitata la produzione di 875 mila tonnellate di CO2 e ridotto il consumo di combustibili fossili per 230 mila tonnellate equivalenti di petrolio.

Anche sul piano economico il settore fotovoltaico rappresenta una realtà significativa nel nostro paese con circa 1.000 imprese operanti, oltre 20.000 addetti ed un fatturato che nel solo 2009 ha superato i 2,5 miliardi di euro.

Il Governo, per bocca del suo ministro per lo Sviluppo Economico Claudio Scaiola, ha commentato l’evento dichiarandosi “ impegnato a garantire continuità alla crescita efficiente del fotovoltaico, come dell’intero comparto delle fonti rinnovabili”

In accordo a quanto stabilito dal decreto del Nuovo Conto Energia (DM 19 febbraio 2007 art 6 comma 2 ) è stata applicata una riduzione pari al 4% delle tariffe incentivanti di base.

Ecco la nuova tabella:

Il GSE ha inoltre comunicato che per gli impianti fotovoltaici incentivati ai sensi del DM 28/07/2005 ( il cosiddetto Vecchio Conto Energia ), la cui domanda di ammissione agli incentivi è stata inoltrata entro il 15 febbraio 2006 e per i quali si applica l’aggiornamento ISTAT delle tariffe, il tasso di variazione annuo dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati rilevato dall’ISTAT per il 2009 è risultato pari a +0,7%.

Di conseguenza la tariffa base aggiornata per i suddetti impianti per l’anno 2010 è pari a 0,4879 euro/kWh per lo scambio sul posto ed a 0,5043 euro/kWh per la cessione in rete.

• 5.731 impianti relativi al primo Conto Energia, per un totale di 164 MW
• 56.142 impianti relativi al nuovo Conto Energia, per un totale di 649 MW

Lo stesso GSE calcola che, in base alle domande in arrivo per impianti comunque installati entro dicembre 2009, si supereranno i 900 MW.A fine 2009 la regione con la maggior numerosità di impianti è risultata la Lombardia con 9243 impianti in esercizio, la Valle d’Aosta quella con il minor numero, solo 71 impianti, mentre è stata la Puglia a detenere il primato di regione con la maggior potenza complessiva installata di fotovoltaico con circa 104 MW.

Nel rapporto del GSE si evidenzia anche come grazie al Nuovo Conto Energia a partire dal 2008 si è registrata una crescita annuale consistente di domande per nuovi impianti. A fare la parte del leone sono stati ancora gli impianti di piccola taglia, forse per via delle minori difficoltà progettuali e burocratiche, ma le previsioni sono che a partire dal 2010 le centrali “multimegawatt” saranno sempre più numerose nello scenario del fotovoltaico italiano.

Il GSE prevede infine che il tetto di potenza fotovoltaica di 1.200 MW incentivabili in base al decreto del 19 febbraio 2007 verrà raggiunto già nel prossimo mese di luglio 2010 ma nello stesso tempo ricorda che gli impianti che entreranno in esercizio nei 14 mesi successivi alla data di raggiungimento di tale tetto potranno essere ancora incentivati.